In
riviera non si contano più i casi di sfruttamento legati all’industria
del turismo. La storia di A. L’impegno dell’associazione Rumori sinistri
contro questo fenomeno.
A. voleva fare la stagione estiva in Romagna. Si è rivolta a
un’agenzia di intermediazione rumena specializzata nel settore del
turismo e dei servizi. Aveva trovato l’indirizzo su un giornale, in
calce a un invogliante trafiletto pubblicitario. La proposta sembrava
allettante: avrebbe trascorso due mesi in una località di mare della
riviera, con alloggio e vitto pagati e la possibilità, nelle ore di
riposo, di godersi il mare. Ma arrivata a destinazione ha scoperto che
il riposo non era previsto. E che l’organizzazione del lavoro reale era
molto diversa da quella che le era stata prospettata: 10/12 ore di
lavoro al giorno senza neanche il giorno di riposo, per una paga
complessiva che non superava gli 800 euro.
Ma lei era arrivata sin lì, dalla Romania, e non se la sentiva di
ritornare indietro a mani vuote. Ha stretto i denti ed è andata
avanti. Come lei, molte altre giovani donne. La vicenda di A. infatti
non è eccezionale. E’ una delle tante storie di sfruttamento che si
possono trovare negli alberghi, nei ristoranti e nelle altre strutture
commerciali della riviera romagnola. Storie che hanno come protagoniste,
in genere, lavoratrici dell’est europeo ma che, per effetto della
crisi, cominciano a toccare anche giovani italiani. Dal 2008
l’associazione Rumori sinistri di
Rimini è impegnata in modo sistematico a contrastare questo fenomeno,
poco conosciuto e poco trattato dai media, che si configura come un vero
e proprio racket. L’associazione ha contribuito a mettere in luce la
forte diffusione del lavoro sommerso e illegale nel distretto turistico
romagnolo, che basa la propria competitività anche sullo sfruttamento
intensivo della forza-lavoro ma anche l’esistenza di intermediari e di
reti criminali capaci di organizzare e gestire tipologie di lavoro
migrante assimilabili al caporalato. Con Manila Ricci, attivista
dell’associazione, approfondiamo la questione.
Quanto sono diffusi il lavoro sommerso e il lavoro nero sulla riviera romagnola?
«La retorica dominante dice che il distretto turistico è sano, che ci sono sì delle mele marce, ma che si tratta di singoli imprenditori che non rispettano i contratti. In realtà in questi anni abbiamo visto come il lavoro sommerso e irregolare sia un fenomeno strutturale in Romagna, così come sia molto diffusa l’evasione fiscale e contributiva delle aziende ad esso collegato, come hanno denunciato nell’ultima estate anche la Guardia di Finanza e l’Ispettorato del lavoro».
«La retorica dominante dice che il distretto turistico è sano, che ci sono sì delle mele marce, ma che si tratta di singoli imprenditori che non rispettano i contratti. In realtà in questi anni abbiamo visto come il lavoro sommerso e irregolare sia un fenomeno strutturale in Romagna, così come sia molto diffusa l’evasione fiscale e contributiva delle aziende ad esso collegato, come hanno denunciato nell’ultima estate anche la Guardia di Finanza e l’Ispettorato del lavoro».
Che impatto ha avuto la crisi sulle condizioni e i diritti dei lavoratori, migranti e italiani?
«La crisi non è certo cominciata adesso, perché è da circa dieci anni che nel lavoro stagionale assistiamo alla diminuzione dei salari reali, e che vi è minore interesse e controllo sulle condizioni di lavoro, sia da parte del sindacato sia da parte della politica. La situazione ora è peggiorata perché anche qui c’è una lieve flessione delle presenze turistiche. A questa crisi si risponde non con la riconversione ecologica delle spiagge e la tutela dei beni comuni, o con la riqualificazione dei servizi e delle strutture ricettive, ma con la compressione dei costi e la diminuzione dei diritti a danno dei lavoratori. Quest’anno, attraverso la Campagna per l’emersione del lavoro gravemente sfruttato, sono arrivate molte telefonate di cittadini italiani che denunciavano di lavorare a cottimo. E poi c’è la recente riforma del lavoro, che ha modificato in senso peggiorativo i criteri per usufruire degli ammortizzatori sociali per i lavoratori stagionali».
«La crisi non è certo cominciata adesso, perché è da circa dieci anni che nel lavoro stagionale assistiamo alla diminuzione dei salari reali, e che vi è minore interesse e controllo sulle condizioni di lavoro, sia da parte del sindacato sia da parte della politica. La situazione ora è peggiorata perché anche qui c’è una lieve flessione delle presenze turistiche. A questa crisi si risponde non con la riconversione ecologica delle spiagge e la tutela dei beni comuni, o con la riqualificazione dei servizi e delle strutture ricettive, ma con la compressione dei costi e la diminuzione dei diritti a danno dei lavoratori. Quest’anno, attraverso la Campagna per l’emersione del lavoro gravemente sfruttato, sono arrivate molte telefonate di cittadini italiani che denunciavano di lavorare a cottimo. E poi c’è la recente riforma del lavoro, che ha modificato in senso peggiorativo i criteri per usufruire degli ammortizzatori sociali per i lavoratori stagionali».
In particolare, c’è una vertenza aperta con con un prestigioso complesso turistico della riviera…
«Questa estate, con l’ultima campagna di emersione, è risultato che diversi lavoratori per fare la stagione in Romagna si rivolgono a società di mediazione e reclutamento rumene, che lavorano “con appalti” non regolari di alcuni grossi tour operator. I contatti avvengono di solito attraverso portali di lavoro su Internet o annunci sui giornali. Il meccanismo di raggiro funziona attraverso società rumene che fanno sottoscrivere ai lavoratori contratti ingannevoli e non legali in Italia, avvalendosi della direttiva comunitaria Bolkestein. Questi contratti sono in completa deroga ai contratti collettivi italiani, cosa che permette un notevole abbassamento dei salari: parliamo di 18 euro giornaliere a tempo pieno, cioè di una paga oraria di due euro!
La vertenza a cui si fa riferimento si inserisce in questo quadro: sono lavoratori e lavoratrici che lavoravano fino a 84 ore settimanali per 700 euro al mese, senza usufruire del giorno di riposo e che non ricevevano il salario da mesi. Un piccolo gruppo di lavoratori, dopo essersi auto-organizzato, si è rivolto a noi attraverso la Campagna per l’emersione del lavoro sfruttato. Insieme a loro e al Comitato Schiavi in Riviera abbiamo organizzato alcuni presidi di protesta e la vicenda ha avuto molta risonanza sui media locali. La vertenza però non è ancora conclusa, perché a oggi i lavoratori hanno ricevuto solo una parte degli arretrati, corrispondente ai contratti stipulati in Romania. L’ispettorato del lavoro dice che è possibile la riscossione forzata di tutto il salario, ma la procedura avrà tempi lunghi».
«Questa estate, con l’ultima campagna di emersione, è risultato che diversi lavoratori per fare la stagione in Romagna si rivolgono a società di mediazione e reclutamento rumene, che lavorano “con appalti” non regolari di alcuni grossi tour operator. I contatti avvengono di solito attraverso portali di lavoro su Internet o annunci sui giornali. Il meccanismo di raggiro funziona attraverso società rumene che fanno sottoscrivere ai lavoratori contratti ingannevoli e non legali in Italia, avvalendosi della direttiva comunitaria Bolkestein. Questi contratti sono in completa deroga ai contratti collettivi italiani, cosa che permette un notevole abbassamento dei salari: parliamo di 18 euro giornaliere a tempo pieno, cioè di una paga oraria di due euro!
La vertenza a cui si fa riferimento si inserisce in questo quadro: sono lavoratori e lavoratrici che lavoravano fino a 84 ore settimanali per 700 euro al mese, senza usufruire del giorno di riposo e che non ricevevano il salario da mesi. Un piccolo gruppo di lavoratori, dopo essersi auto-organizzato, si è rivolto a noi attraverso la Campagna per l’emersione del lavoro sfruttato. Insieme a loro e al Comitato Schiavi in Riviera abbiamo organizzato alcuni presidi di protesta e la vicenda ha avuto molta risonanza sui media locali. La vertenza però non è ancora conclusa, perché a oggi i lavoratori hanno ricevuto solo una parte degli arretrati, corrispondente ai contratti stipulati in Romania. L’ispettorato del lavoro dice che è possibile la riscossione forzata di tutto il salario, ma la procedura avrà tempi lunghi».
E sul piano politico si è mosso qualcosa?
«Sì, abbiamo ottenuto un incontro con il Sindaco di Riccione e spinto affinché il sindaco si ponesse come garante per la trattativa con il tour operator, oltre all’apertura di un percorso politico con alcuni consiglieri comunali. Poi, insieme a Schiavi in riviera, abbiamo incontrato il Prefetto, con l’obiettivo di contribuire all’individuazione di linee-guida di intervento sociale e non solo repressivo per contrastare il lavoro gravemente sfruttato nei vari settori del distretto turistico/balneare. Tutto questo per stimolare e sostenere dal basso il protocollo sul lavoro nero che la Prefettura sta siglando insieme a tutti i soggetti istituzionali interessati e le associazioni di categoria. C’è stata anche una segnalazione al progetto regionale anti-tratta “Oltre la strada”, Progetto “Help” a livello locale, che ha permesso la prima assistenza agli otto lavoratori in vertenza e la presa in carico dei due lavoratori che attualmente sono ancora in Italia».
«Sì, abbiamo ottenuto un incontro con il Sindaco di Riccione e spinto affinché il sindaco si ponesse come garante per la trattativa con il tour operator, oltre all’apertura di un percorso politico con alcuni consiglieri comunali. Poi, insieme a Schiavi in riviera, abbiamo incontrato il Prefetto, con l’obiettivo di contribuire all’individuazione di linee-guida di intervento sociale e non solo repressivo per contrastare il lavoro gravemente sfruttato nei vari settori del distretto turistico/balneare. Tutto questo per stimolare e sostenere dal basso il protocollo sul lavoro nero che la Prefettura sta siglando insieme a tutti i soggetti istituzionali interessati e le associazioni di categoria. C’è stata anche una segnalazione al progetto regionale anti-tratta “Oltre la strada”, Progetto “Help” a livello locale, che ha permesso la prima assistenza agli otto lavoratori in vertenza e la presa in carico dei due lavoratori che attualmente sono ancora in Italia».
di Andrea Cagioni
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